4月10日 ， ，工业和信息化部颁布《关于发展增值电信业务扩大对外盛开实倾工作的公告》（下称《公告》） ， ，部署发展增值电信业务扩大对外盛开实倾工作。
工业和信息化部《关于发展增值电信业务扩大对外盛开实倾工作的公告》
《公告》提出 ， ，在获批发展试点的地域取缔互联网数据中心（IDC）、、、内容分发网络（CDN）、、、互联网接入服务（ISP）、、、在线数据处置与买卖处置 ， ，以及信息服务中信息颁布平台和递送服务（互联网新闻信息、、、网络出版、、、网络视听、、、互联网文化经营之外）、、、信息；；ず痛χ梅务业务的外资股比限度。
对于获得试点批复的外资企业 ， ，我国将遵循“内外资一致”准则进行治理 ， ，取缔上述业务外资股比不得超过50%的限度 ， ，且不再设股比限度。
而率先获批发展试点的区域有4个：蕴含北京市服务业扩大盛开综合示范区、、、上海自由业务试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、、、海南自由业务港、、、丽江中国特色社会主义先行示范区。
近年来 ， ，工业和信息化部不休提升电信领域对外盛开水平。在自由业务试验区盛开10项增值电信业务中的8项 ， ，其中6项不设外资股比限度 ， ，并在全国领域内进一步取缔了经营类电子商务等多项业务的外资股比限度 ， ，盛开水平显著提升。增值电信业务指利用公共网络基础设施提供附加的电信与信息服务 ， ，如互联网数据中心、、、电子商务以及信息服务等。截至2024年3月底 ， ，共有1926家外资企业获准在华经营电信业务。
在今年全国两会期间 ， ，工信部部长金壮龙在“部长通道”集中采访活动上也曾提及 ， ，今年筹备试点盛开互联网数据中心等电信增值服务。
《公告》通过试点扩大电信领域对外盛开 ， ，推动优化外商投资环境 ， ，丰硕电信市场供给 ， ，引发市场主体活力 ， ，提升行业服务水平 ， ，深刻参加国际合作 ， ，形成立体化制度和安全监管系统 ， ，推进信息通讯业高质量发展 ， ，形成可复制可推广的经验和模式 ， ，服务构建新发展格局。
以下是政策原文：
工业和信息化部关于发展增值电信业务扩大对外盛开实倾工作的公告
工信部通讯函〔2024〕107号
为贯彻落实党的二十大心灵和中央经济工作会议部署 ， ，推动高水平对外盛开 ， ，自动对接国际高尺度经贸规定 ， ，持续优化外资营商环境 ， ，服务构建新发展格局 ， ，工业和信息化部决定发展增值电信业务扩大对外盛开实倾工作。有关事项公告如下：
一、、、在北京市服务业扩大盛开综合示范区、、、上海自由业务试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、、、海南自由业务港、、、丽江中国特色社会主义先行示范区率先发展试点。四地所属。ㄖ毕绞校┤嗣竦本终乒芷揪荨对鲋档缧乓滴窭┐蠖酝馐⒖登愎婊罚ㄏ昙郊）组织制订试点执行规划。工业和信息化部掌管组织对四地试点执行规划和执行前提等发展评估论证 ， ，并作出批复。
二、、、在获批发展试点的地域取缔互联网数据中心（IDC）、、、内容分发网络（CDN）、、、互联网接入服务（ISP）、、、在线数据处置与买卖处置 ， ，以及信息服务中信息颁布平台和递送服务（互联网新闻信息、、、网络出版、、、网络视听、、、互联网文化经营之外）、、、信息；；ず痛χ梅务业务的外资股比限度。
三、、、拟在试点地域发展前述增值电信业务的外商投资电信企业 ， ，应依照有关划定向工业和信息化部申请获得电信业务经营试点批复 ， ，并在电信业务经营活动中遵守有关司法律规及试点批复的划定 ， ，接受、、、共同电信治理机构及有关主管部门的监督治理。
四、、、工业和信息化部组织发展试点执行情况评估 ， ，实时总结试点的先进经验、、、模式、、、典型案例等并宣传推广。
五、、、凭据试点执行情况 ， ，当令扩大试点地域领域 ， ，有关事项另行公告。
附件：增值电信业务扩大对外盛开实倾规划
工业和信息化部
2024年4月8日
附件
增值电信业务扩大对外盛开实倾规划
一、、、试点指标
通过试点扩大电信领域对外盛开 ， ，推动优化外商投资环境 ， ，丰硕电信市场供给 ， ，引发市场主体活力 ， ，提升行业服务水平 ， ，深刻参加国际合作 ， ，形成立体化制度和安全监管系统 ， ，推进信息通讯业高质量发展 ， ，形成可复制可推广的经验和模式 ， ，服务构建新发展格局。
二、、、试点内容
（一）试点盛开业务在获批发展试点的地域取缔互联网数据中心（IDC）、、、内容分发网络（CDN）、、、互联网接入服务（ISP）、、、在线数据处置与买卖处置 ， ，以及信息服务中信息颁布平台和递送服务（互联网新闻信息、、、网络出版、、、网络视听、、、互联网文化经营之外）、、、信息；；ず痛χ梅务业务的外资股比限度。（二）业务经营要求试点盛开业务经营主体注册地、、、服务设施（含租用、、、采办等设施）搁置地须在统一试点区域内 ， ，不得采办、、、租用本试点区域外CDN等设施发展加快服务。ISP业务服务领域仅限本试点区域 ， ，且需通过基础电信企业互联网接入设备对用户提供互联网接入服务；；其他业务服务领域可面向全国。
三、、、试点地域的申报前提及评估法式
（一）申报前提试点地域需在盛开创新方面拥有肯定制度优势 ， ，信息通讯产业发展基础优良、、、潜力较大 ， ，吸引外商投资制度健全 ， ，安全监管保险能力到位 ， ，试点示范经验丰硕。试点地域需牢固设置系统观点 ， ，两全发展与安全 ， ，结合自身定位和发展需要 ， ，赐与必要的机制和资源保险 ， ，支持地点地通讯治理局做好增值电信业务扩大对外盛开服务治理 ， ，健全美满安全监管保险系统 ， ，获得更多可复制可推广的经验 ， ，更好为电信业务盛开创新发展阐扬引领示范作用。
（二）评估法式拟发展试点的地域地点省级人民当局 ， ，凭据自身现实提出试点执行规划并报工业和信息化部。工业和信息化部商有关部门组织发展专家评估论证 ， ，调研核查安全监管保险系统等 ， ，对切合前提的地域作出赞成发展试点的批复。
四、、、试点退出机制
试点地域如存在企业违法违规等问题频发、、、风险集中、、、安全监管前提难以保险等情况 ， ，工业和信息化部可商有关部门视情缩减其试点业务领域 ， ，对情节严重的可提前终止试点。退出试点的地域应组织有关企业依照有关司法律规守护消费者合法权利 ， ，妥善处置存量用户迁转、、、退网等善后工作。
五、、、试点保险措施
工业和信息化部作为行业主管部门 ， ，会同有关部门发展增值电信业务试点扩大对外盛开评估。各有关部门依照职责分工做好盛开配套保险措施落实 ， ，强化信息互换共享和跨部门协同 ， ，防备化解安全风险。
处所通讯治理局作为本地域电信治理机构 ， ，会同有关部门督促增值电信业务扩大对外盛开实倾企业规范运营 ， ，监督治理服务质量 ， ，成立企业信息上报和定期抽查机制 ， ，强化网络和数据安全监管能力 ， ，督促企业切实推广安全主体责任。
试点地域当局做好本地域试点企业治理和服务工作 ， ，成立健全信息共享和协调合作机制 ， ，构建双向奉告、、、数据比对机制 ， ，将证照衔接、、、监管联动、、、法律合作等机制有效贯通 ， ，营造不变平正通明可预期的发展环境。试点地域当局提供人员、、、资金等支持保险 ， ，支持处所通讯治理局加强监管人才行列建设 ， ，升级刷新互联网信息安全治理系统 ， ，建设互联网监管信息系统 ， ，为试点盛开提供监管支持。
六、、、试点总结
试点地域当局每年定期梳理汇总试点情况及问题 ， ，报工业和信息化部。工业和信息化部会同有关部门对试点地域工作情况进行评估并予以传递 ， ，实时总结试点的先进经验、、、模式、、、典型案例等并宣传推广。
